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2019
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08
發(fā)改、能源、經(jīng)信、環(huán)保系統(tǒng)800人開(kāi)會(huì)，煤電超低排放再加壓
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發(fā)改、能源、經(jīng)信、環(huán)保系統(tǒng)800人開(kāi)會(huì)，煤電超低排放再加壓
1月15日，全國(guó)各省發(fā)改、能源、環(huán)保、經(jīng)信系統(tǒng)800余人同時(shí)參加一個(gè)會(huì)議——加快推進(jìn)煤電超低排放和節(jié)能改造動(dòng)員大會(huì)。
主會(huì)場(chǎng)設(shè)在北京國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧，國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)范恒山分別代表能源局、環(huán)保部、發(fā)改委出席會(huì)議。
能源觀察認(rèn)為，這樣的陣勢(shì)和格局，足見(jiàn)推動(dòng)煤電超低排放和節(jié)能改造任務(wù)之重。在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的電廠人事稱，2016年煤電減排壓力大，減排的目標(biāo)大幅提前，電廠面臨嚴(yán)苛的排放要求。
2015年底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造實(shí)行提速擴(kuò)圍，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》。為鼓勵(lì)此項(xiàng)工作，國(guó)務(wù)院決定對(duì)完成超低排放改造的現(xiàn)役燃煤火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)每度電補(bǔ)貼1分錢，新建超低排放機(jī)組補(bǔ)貼0.5分錢。
按照方案，到 2020年，全國(guó)所有具備改造條件的燃煤電廠力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超低排放(即在基準(zhǔn)氧含量 6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50 毫克/立方米)。全國(guó)有條件的新建燃煤發(fā)電機(jī)組達(dá)到超低排放水平。力爭(zhēng)2020年前完成改造5.8億千瓦。
這樣的目標(biāo)對(duì)于眾多電廠而言，著實(shí)壓力重重。在新的常態(tài)下，拼的是硬本領(lǐng)，不是數(shù)字功夫。看看下面的圖表就知道，排放要求可謂步步緊逼。
努爾·白克力在今天的會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)，形成共識(shí)，把對(duì)東部地區(qū)的要求擴(kuò)展到全國(guó)有條件地區(qū)，東部地區(qū)的改造任務(wù)提前到2017年前完成，中、西部地區(qū)也要分別在2018年前、2020年前完成。
東部地區(qū)包括，北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11省市，超低排放改造任務(wù)提前至2017年前總體完成
中部地區(qū)包括，山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省，力爭(zhēng)在2018年前基本完成
西部地區(qū)：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，2020年前完成
在煤耗要求上，全國(guó)新建機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)煤/千瓦時(shí)，有條件的新建機(jī)組都將實(shí)現(xiàn)低排放；到2020年，全國(guó)具備條件的機(jī)組都將達(dá)到超低排放，現(xiàn)役機(jī)組平均供電煤耗低于310克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。
在推進(jìn)超低排放改造同時(shí)，協(xié)同安排節(jié)能改造，東部、中部地區(qū)現(xiàn)役煤電機(jī)組平均供電煤耗力爭(zhēng)在2017年、2018年實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，西部地區(qū)現(xiàn)役煤電機(jī)組平均供電煤耗到2020年前達(dá)標(biāo)。
努爾·白克力認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)：一是嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)煤電項(xiàng)目；二是加大實(shí)施力度，全面推進(jìn)現(xiàn)役機(jī)組改造；三是提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能；四是完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)節(jié)能升級(jí)改造。
環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，全面實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造是一項(xiàng)重要的國(guó)家專項(xiàng)行動(dòng)。面對(duì)時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重的客觀形勢(shì)，各地要切實(shí)將如期完成改造任務(wù)作為完成約束性減排目標(biāo)的“壓艙石”，作為推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的硬任務(wù)，毫不動(dòng)搖地抓緊抓實(shí)抓出成效。
各級(jí)環(huán)保部門要與發(fā)展改革和能源主管部門協(xié)調(diào)配合好，形成工作合力，加快推進(jìn)超低排放和節(jié)能改造，做到加強(qiáng)工作部署，做好指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)政策措施，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管，加強(qiáng)信息公開(kāi)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核。
按照環(huán)保部工作計(jì)劃，環(huán)保部出臺(tái)“十三五”總量減排規(guī)劃編制指南，制定減排核算細(xì)則，編制2016年度減排計(jì)劃。研究制定燃煤電廠超低排放運(yùn)行管理及監(jiān)督辦法，2016年完成超低排放改造1.5億千瓦。
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